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第一章 總則

第一條 為引導(dǎo)和激勵我市各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平，有力支撐和服務(wù)質(zhì)量強市戰(zhàn)略，進一步增強商洛城市核心競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《陜西省開展質(zhì)量提升行動實施方案》《陜西質(zhì)量獎管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 市政府設(shè)立“商洛市政府質(zhì)量獎”，市質(zhì)量強市工作推進委員會（以下簡稱市質(zhì)量強市委）是“商洛市政府質(zhì)量獎”的評審領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市質(zhì)量強市工作推進委員會辦公室（以下簡稱市質(zhì)量強市辦公室）具體負責(zé)“商洛市政府質(zhì)量獎”的評審組織工作。

第三條“商洛市政府質(zhì)量獎”是本市質(zhì)量領(lǐng)域最高榮譽獎，是市政府對在質(zhì)量管理方面取得突出成績的組織、單位或個人的表彰激勵。“商洛市政府質(zhì)量獎”分為“商洛市政府質(zhì)量獎”和“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”兩個獎項。

第四條 “商洛市政府質(zhì)量獎”授予質(zhì)量管理水平卓越、質(zhì)量工作成績突出、質(zhì)量創(chuàng)新能力顯著、經(jīng)濟效益和社會效益處于本市和全省同行業(yè)領(lǐng)先地位、在本市和全省同行業(yè)中具有標(biāo)桿示范作用的組織或單位，及本市質(zhì)量工作成績突出、對推動企業(yè)、行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的個人。

“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”授予質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、質(zhì)量創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益和社會效益處于本市同行前列、在本市同行業(yè)中具有引領(lǐng)作用或在質(zhì)量管理模式創(chuàng)新、品牌建設(shè)創(chuàng)新等方面取得突出成果的組織或單位，及本市質(zhì)量工作成績突出、對推動企業(yè)、行業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的個人。

第五條 市政府設(shè)立市級質(zhì)量發(fā)展專項資金，專項資金使用應(yīng)當(dāng)符合國家及本市財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。

對于獲得“中國質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎提名獎”“陜西質(zhì)量獎”“陜西質(zhì)量獎提名獎”“商洛市政府質(zhì)量獎”“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”的組織、單位或個人給予獎勵和支持，并對“中國質(zhì)量獎”“陜西質(zhì)量獎”“商洛市政府質(zhì)量獎”的日常培育給予經(jīng)費保障。

第六條 “商洛市政府質(zhì)量獎”每兩年一屆。每屆獲獎組織、單位或個人總數(shù)不超過5個，“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”每屆獲獎組織、單位或個人總數(shù)不超過5個。上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

第七條 “商洛市政府質(zhì)量獎”的評定堅持自愿申請、崇尚質(zhì)量；嚴格標(biāo)準、優(yōu)中選優(yōu)；科學(xué)公正、公平、公開的原則。

第二章 組織管理

第八條 市質(zhì)量強市委負責(zé)研究、制訂“商洛市政府質(zhì)量獎”評審工作政策，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“商洛市政府質(zhì)量獎”的評審工作，審定、提出擬授獎組織、單位或個人名單。

第九條 市質(zhì)量強市辦公室具體負責(zé)評審組織工作：

組織制（修）訂“商洛市政府質(zhì)量獎”的評價標(biāo)準、評定細則和相關(guān)管理制度；

組織開展“商洛市政府質(zhì)量獎”的宣傳、推廣和培育工作；

受理“商洛市政府質(zhì)量獎”的申報，組織評審；

建立評審員專家?guī)?，做好評審專家教育培訓(xùn)工作；

對評審專家的職責(zé)履行情況進行監(jiān)督；

向市質(zhì)量強市委報告“商洛市政府質(zhì)量獎”的評審結(jié)果，提請審議候選組織、單位或個人名單；

市質(zhì)量強市委交辦的其它事項。

第十條 市政府有關(guān)主管部門、市級行業(yè)協(xié)會、縣級市場監(jiān)管部門分別負責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本轄區(qū)申報“商洛市政府質(zhì)量獎”的培育、推薦和宣傳工作，推廣獲獎組織、單位或個人的先進經(jīng)驗和成果。

第十一條 市質(zhì)量強市辦公室應(yīng)建立評審和受評審雙向監(jiān)督反饋制度。受評組織、單位或個人對評審專家工作質(zhì)量及執(zhí)行紀律情況做出評價，并存入檔案。

第三章 申報和評審

第十二條 申報“商洛市政府質(zhì)量獎”的組織或單位，必須同時具備下列條件：

（一）堅決執(zhí)行黨和國家有關(guān)質(zhì)量發(fā)展的方針政策，認真貫徹質(zhì)量強市有關(guān)規(guī)定措施，主動服務(wù)商洛地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）在本市行政區(qū)域內(nèi)合法注冊五年以上的法人或者其他組織。近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、勞動保障、環(huán)境保護等事故，無違法、違規(guī)、違紀、弄虛作假以及質(zhì)量失信等行為，具有良好的信用記錄和社會聲譽。

（三）建立了有效運行的質(zhì)量管理體系和其他管理體系并通過體系認證，在質(zhì)量管理水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力以及經(jīng)濟效益和社會效益等方面處于本市同行業(yè)領(lǐng)先地位，在本市同行業(yè)具有標(biāo)桿示范作用或在質(zhì)量管理模式創(chuàng)新、質(zhì)量管理方法創(chuàng)新、品牌建設(shè)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)等方面取得顯著成果。

第十三條 申報“商洛市政府質(zhì)量獎”的個人，應(yīng)具備下列條件：

（一）在本市從事質(zhì)量或者質(zhì)量相關(guān)工作5年以上，在行業(yè)內(nèi)有良好聲譽及較高的知名度和影響力。

（二）有較強的質(zhì)量創(chuàng)新和改進意識,積極應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法或者在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法和經(jīng)驗,對提高組織或者行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻。

（三）積極組織和參與群眾性質(zhì)量管理活動，對形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻，給組織和社會帶來顯著效益。

（四）在其他領(lǐng)域為質(zhì)量工作做出卓越貢獻。

第十四條 “商洛市政府質(zhì)量獎”對申報組織按照行業(yè)類別，分類確定評價標(biāo)準。有陜西質(zhì)量獎評價標(biāo)準的參照標(biāo)準執(zhí)行，無評價標(biāo)準的按照市質(zhì)量強市委確定的評價標(biāo)準執(zhí)行。

第十五條 “商洛市政府質(zhì)量獎”評價標(biāo)準根據(jù)質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展，可適時進行修訂。

第十六條 “商洛市政府質(zhì)量獎”的評定程序：

（一）通知和公告。市質(zhì)量強市辦公室下發(fā)“商洛市政府質(zhì)量獎”的申報通知，并在相關(guān)媒體公告“商洛市政府質(zhì)量獎”的申報通知。

（二）申報。符合“商洛市政府質(zhì)量獎”申報條件的組織、單位或個人，根據(jù)申報通知要求填報“商洛市政府質(zhì)量獎”申報相關(guān)表格及相關(guān)材料。申報組織、單位或個人應(yīng)經(jīng)市級有關(guān)主管部門、縣級市場監(jiān)管部門或市級行業(yè)協(xié)會之一，對申報材料的完整性、真實性、準確性進行審查，簽署推薦意見后，由推薦部門統(tǒng)一報送市質(zhì)量強市辦公室。

（三）資格審查。市質(zhì)量強市辦公室對申報組織、單位或個人的基本條件、推薦意見和申報材料完整性進行審查。對通過資格審查的，受理申報。

（四）資料評審。市質(zhì)量強市辦公室組織評審專家對資格審查合格的組織、單位或個人進行資料評審，并根據(jù)資料評審結(jié)果，確定進入陳述答辯的組織、單位或個人名單。對未進入陳述答辯的組織、單位或個人，應(yīng)向推薦部門和申報組織、單位或個人反饋評審結(jié)果。

（五）陳述答辯。市質(zhì)量強市辦公室按照確定的陳述答辯組織、單位或個人名單成立答辯評審組，組織進行陳述答辯，并由評審組打分確定結(jié)果。

（六）現(xiàn)場評審。市質(zhì)量強市辦公室按照進入現(xiàn)場評審的組織、單位或個人名單成立評審組，對組織、單位或個人進行現(xiàn)場評審，并由評審組提出現(xiàn)場評審報告。

（七）綜合評價。市質(zhì)量強市辦公室對評審情況進行綜合評價后，提出獲獎組織、單位或個人候選名單，提交評委會審議。

（八）會議審議。市質(zhì)量強市委全體會議聽取評審工作報告，并審議獲獎組織、單位或個人候選名單。

（九）審定公示。獲獎組織、單位或個人候選名單通過相關(guān)媒體向社會公示，征求公眾意見，公示期為15天。市質(zhì)量強市委綜合公示意見后，提出獲獎組織、單位或個人推薦名單，按程序上報市政府審定。

（十）批準公告。經(jīng)市政府批準的獲獎組織、單位或個人名單，通過相關(guān)媒體等向社會公告。

第四章 通報命名

第十七條 對獲得“商洛市政府質(zhì)量獎”“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”的組織、單位或個人以市政府名義通報命名，頒發(fā)獲獎證書和獎牌。

第十八條 市政府對我市首次獲得“中國質(zhì)量獎”“陜西質(zhì)量獎”“商洛市政府質(zhì)量獎”的組織、單位或個人給予獎勵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持；對首次獲得“中國質(zhì)量獎提名獎”“陜西質(zhì)量獎提名獎”“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”的組織、單位或個人給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持。

獎勵由市級質(zhì)量發(fā)展專項資金安排，根據(jù)我市經(jīng)濟情況確定。往屆中省質(zhì)量獎獲獎組織、單位或個人獲得“商洛市政府質(zhì)量獎”不再進行獎勵。再次獲獎的組織、單位或個人只頒發(fā)證書和獎牌，不進行獎勵，不占用當(dāng)年授獎名額。

第十九條 “商洛市政府質(zhì)量獎”的評定不收取任何費用，評定工作經(jīng)費由市財政根據(jù)工作開展情況予以保障。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 獲獎組織、單位或個人應(yīng)積極履行向社會公開和推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、管理方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外）。市質(zhì)量強市辦公室應(yīng)會同市有關(guān)主管部門、各行業(yè)協(xié)會，通過新聞媒體，大力宣傳、推廣獲獎組織、單位或個人的先進經(jīng)驗、成果和方法，獲獎組織、單位或個人應(yīng)積極配合有關(guān)部門的宣傳、推廣活動，充分發(fā)揮質(zhì)量獎的示范帶動效應(yīng)。

第二十一條 “商洛市政府質(zhì)量獎”證書由市政府頒發(fā)，任何單位或個人不得偽造冒用獲獎證書，違者依法追究法律責(zé)任。獲獎組織、單位或個人在宣傳活動中提及“商洛市政府質(zhì)量獎”榮譽的，必須注明獲獎時間。

第二十二條 市質(zhì)量強市委對獲獎組織、單位或個人實行動態(tài)監(jiān)管。獲獎組織或單位自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全等事故或重大以上突發(fā)環(huán)境事件，或存在嚴重違法、違規(guī)、違紀情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，由市質(zhì)量強市委報請市政府批準，取消其獎勵，收回證書、獎牌，并向社會公開，該組織或單位不得再次申報后兩屆“商洛市政府質(zhì)量獎”；獲獎組織或單位因重組、合并、被收購等情況，業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化，組織或單位名稱不復(fù)存在的，其“商洛市政府質(zhì)量獎”或“商洛市政府質(zhì)量獎提名獎”榮譽稱號自動取消，不得沿用該稱號。

第二十三條 “商洛市政府質(zhì)量獎”審定工作的相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)保守申報組織、單位或個人的秘密，公正廉潔。對違反規(guī)定的機構(gòu)和人員，取消其評審資格，向社會公告，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 市政府各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對獲獎單位的監(jiān)督管理。

第六章 異議處理

第二十五條 任何單位或個人對“商洛市政府質(zhì)量獎”評選有異議的，可以在評選過程中向市質(zhì)量強市辦公室提出。異議提出必須提供書面材料，并提供必要的證明材料。異議應(yīng)當(dāng)以實名提出。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在書面材料上簽署真實姓名，寫明身份證號碼和聯(lián)系方式；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)注明單位住所、聯(lián)系方式并加蓋本單位公章。以匿名方式提出異議的不予受理。

第二十六條 市質(zhì)量強市辦公室自收到書面異議材料后5個工作日內(nèi)進行核查，對符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議進行受理。

第二十七條 市質(zhì)量強市辦公室可以組織專家進行異議調(diào)查。涉及異議的任何一方、申報材料的接收單位應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查，不得推諉和延誤。涉及消防、國家安全的異議，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十八條 市質(zhì)量強市辦公室應(yīng)將異議處理結(jié)果告知異議方，并通報相關(guān)申報材料接收單位。

第七章 附 則

第二十九條 根據(jù)質(zhì)量發(fā)展實際，市質(zhì)量強市委名稱發(fā)生改變時，以調(diào)整后的名稱為準，其管理“商洛市政府質(zhì)量獎”工作職能不變。

第三十條 本辦法自2023年12月20日起執(zhí)行，有效期至2028年12月19日。

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